承包期发生劳动争议如何确立当事人

编辑同志：

我是一家机械厂的员工，在这家工厂工作了20多年。今年年初，机械厂将我们的车间承包给王，王注册了法人，取得了法人营业执照。合同授予时，机械厂和王与我签订协议，约定我的人事关系仍归机械厂，但人在王承包的企业(原车间)工作时，工资福利待遇由承包方支付，承包方保证我的待遇不低于合同授予前的标准。最近包工头给我的待遇大大降低了。想通过法律途径解决，但不知道该起诉承包商还是雇主。我写信是为了征求意见，期待您的回复。

同志们：

咨询的信息涉及到承包经营过程中发生劳动争议时，如何确立当事人。这个问题在司法实践中长期存在争议，因为《基本法》的规定不是很明确。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十二条规定：“劳动者与用人单位和承包单位双方或者一方在承包经营过程中发生劳动争议，依法向人民法院提起诉讼的，承包单位和用人单位为当事人。”这一司法解释有利于保护劳动者的合法权益，对当事人名单做了简化规定。根据这一司法解释，虽然你与包工头就工资福利发生争议，但你提起劳动仲裁或诉讼时，应当将包工头和用人单位列为被申请人或被告。